这项由国务院发表的宣告是在克林顿政府敦促国会以最快的时间投票决定一项贸易交易的次日提出的。
“中国的人权状况继续恶化”, 国务院发言人鲁宾说。
罗宾说，“在去年的一年中，中国政府加剧了对持不同政见者的镇压，发动了镇压法轮功的运动，加紧了对未登记的教堂和少数民族的政治宗教言论的控制，特别是对西藏人的控制。”
他还提到对宣传媒介及互联网的管制也加强了。
罗宾说，“从整体来讲，中国采取的这些行动是与国际社会对中国的要求逆向而行的,，尤其是与国际公认的，包括‘国际民事与政治权利公约’在内的人权标准相违背的，而中国也是此公约的签字国。”
联合国人权委员会每年三月举行例会，罗宾这一次的宣告所选择的时机显然是为了告知国会，政府准备在促进更进一步的贸易联系的同时，对中国人权状况的态度也会更强硬起来。
美国今年要解决的问题是订立贸易协议，允许中国加入以确立国际商业规则为宗旨的世贸组织。
克林顿争取国会同意的努力面临着劳工组织、环境保护组织及他们的民主联盟的激烈反对。这些组织认为，低薪、不严格的污染标准会抢去美国工人的饭碗。宗教组织据推测可能会对中国的人权问题提出异议。（2000年1月2日）