这份报告在有关中国的部份中指出，虽然中国在宪法中明文规定，人民享有宗教信仰自由，但中国政府（中共）却只允许经过注册的教会的宗教活动，而对广大民间的宗教活动，却进行严厉的控制。
这份报告批评说，目前中国的宗教自由状况仍然很糟糕，象法轮功这样的团体，继续受到不同程度的干预和打压，非官方教会人士被警方骚扰和非法拘捕的情况时有发生。
中国政府（中共）还把法轮功视为所谓“×教”，对法轮功学员的抓捕仍在继续，不愿放弃信仰的法轮功学员被送去劳教和接受所谓“法律教育”。报告援引在美国的法轮功学员提供的信息，自1999年以来，共有大约10万名法轮功学员被抓捕，许多法轮功学员遭到虐待和折磨、有的被迫害致死，其中还包括孩子。一些外国观察人士预计，在全中国25万被关在劳教所的人中，至少有一半是法轮功学员。